Bonjour,
Le maire est le premier contact comme employeur et bailleur et peu importe qu'il soit en règle pour la location ou l'emploi de ces ouvriers.
Il est aussi en tant que maire responsable de la tranquillité de ses administrés.
Votre mère peut lui adresser un courrier RAR pour le mettre en demeure de faire cesser ces nuisances.
Comme il risque d'être "juge et partie", vous pouvez contacter directement les forces de l'ordre (pour constater et faire cesser les tapages) et la préfecture pour l'insalubrité et la suroccupation.
https://www.service-public.fr/particuliers/vosdroits/F612